ТРЕБОВАНИЯ К СИЗ И ИХ ПРИМЕНЕНИЕ ПО ПРАВИЛАМ 766Н
Порядок использования средств индивидуальной защиты установлен приказом Минтруда № 766н от 29.10.2021. Документ определяет условия, при которых работники должны быть обеспечены защитными средствами, и фиксирует перечень производственных воздействий, требующих обязательной защиты.
К ним относятся факторы, связанные с электричеством, механическими рисками, химическими веществами, различными видами излучений, температурными перепадами, биологическими угрозами, сниженной видимостью и производственными загрязнениями.
СИЗ применяются в зависимости от характера опасностей на рабочем месте и включают разные категории защитных средств, используемых для предотвращения травм и вредного воздействия.
-
спецодежда и обувь;
-
средства защиты кожи;
-
СИЗ органов дыхания;
-
защитные очки и лицевые экраны.
Перечень не закрытый и формируется исходя из условий труда и требований нормативных документов.
Все применяемые средства проходят подтверждение безопасности. Проверяется их способность обеспечивать защиту и отсутствие вредного воздействия при эксплуатации.
Оценка соответствия проводится по регламенту ТР ТС 019/2011, где СИЗ распределяются на два класса в зависимости от уровня риска.
-
первый класс — простые изделия для условий с низкой опасностью, подтверждаются декларацией соответствия;
-
второй класс — средства для защиты от серьёзных рисков, оформляются через сертификат соответствия.
Классификация каждого изделия указана в приложении 4 к ТР ТС 019/2011, где также закреплена форма подтверждения соответствия.
Для отдельных видов дезинфицирующих и аналогичных средств требуется государственная регистрация в виде СГР, если продукция впервые выпускается или ввозится в страну.
Работодателю запрещено использовать СИЗ без действующих документов о соответствии или с истёкшим сроком их действия. Исключение допускается только для изделий, выпущенных в период действия сертификата и не вышедших за пределы установленного срока эксплуатации.
ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СИЗ
Правила № 766н обязательны для всех компаний и ИП, где есть сотрудники по трудовому договору. Обеспечение средствами индивидуальной защиты входит в прямые обязанности работодателя.
СИЗ и смывающие средства закупаются за счёт работодателя. Он отвечает за выдачу, учёт, хранение, а также обслуживание: стирку, чистку, сушку, ремонт и замену.
Работодатель также обязан доводить до сотрудников информацию о положенных им средствах защиты и обучать их правильному использованию.
Если работник не использует выданные СИЗ, его нельзя допускать к работе до устранения нарушения.
Средства защиты могут быть в собственности компании, арендоваться или предоставляться через стороннюю организацию. Способ получения не снимает с работодателя ответственность.
Он отвечает за весь процесс — от определения потребности в СИЗ до их списания и утилизации.
ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ НОРМ ВЫДАЧИ СИЗ
Количество и состав средств индивидуальной защиты закрепляются во внутреннем документе работодателя. До 1 сентября 2023 года такие нормы часто оформлялись по усмотрению компании, хотя проверяющие могли требовать их при контроле. После вступления в силу правил № 766н этот документ стал обязательным.
При разработке учитываются должность сотрудника, результаты спецоценки условий труда и оценка профессиональных рисков, а также особенности конкретных рабочих процессов. Такой подход делает расчет более детальным, так как требуется учитывать весь набор факторов, влияющих на безопасность.
Одновременно это позволяет исключить ситуации, когда работнику выдаются повторяющиеся средства защиты при совмещении функций. Комплект формируется один, без дублирования позиций, даже если обязанности относятся к разным профессиям.
В ряде случаев допускается не включать в нормы СИЗ, если риск не приводит к вреду здоровью и подтвержден мероприятиями по управлению рисками, отражёнными в СОУТ и ОПР. При этом единых официальных разъяснений по применению этого подхода пока нет.
-
СИЗ 1-го класса может быть заменён организационными мерами, если они зафиксированы в материалах СОУТ или ОПР
-
СИЗ 2-го класса подлежат обязательной выдаче без замены
Пример логики подбора: если риск можно снизить инструктажами и организацией процесса, дополнительные средства защиты не вводятся. Если уровень опасности выше, выдача обязательна.
Формирование норм обычно включает несколько шагов. Сначала определяется перечень СИЗ по должности с использованием типовых норм и учетом совмещения обязанностей. Затем добавляются данные СОУТ и ОПР по конкретному рабочему месту.
После этого перечни сопоставляются и убираются повторяющиеся позиции. Если одно и то же средство предусмотрено разными основаниями, оно включается один раз.
Далее анализируются доступные решения на рынке. При наличии комбинированных средств защиты допускается замена нескольких изделий одним, если оно закрывает сразу несколько рисков.
Отдельно устанавливаются сроки замены СИЗ с опорой на типовые нормы, техническую документацию и требования производителя. Приоритет обычно отдают срокам, указанным изготовителем.
Для административного и инженерного персонала нормы формируются отдельно. Для них предусматриваются дежурные СИЗ при посещении производственных зон или индивидуальные комплекты при участии в рабочих процессах.
При сложностях с подбором средств допускается использование цифрового сервиса Минтруда для подбора и описания СИЗ на основе данных о рабочих местах и рисках.
Готовые нормы оформляются как локальный нормативный акт и утверждаются с учетом мнения представительного органа работников. После утверждения сотрудники знакомятся с документом, а работодатель фиксирует обеспечение каждого работника положенными средствами.
Если нормы были разработаны до введения правил № 766н, их приводят в соответствие с действующим порядком.
ПОРЯДОК РАБОТЫ С СИЗ ВНУТРИ ОРГАНИЗАЦИИ
Работодатели, кроме малого бизнеса, оформляют внутренний документ, который регулирует все процессы по средствам индивидуальной защиты. Это может быть порядок или положение. Требование закреплено п. 77 Правил № 766н.
В документ включают основные блоки, охватывающие весь цикл работы с СИЗ:
-
ответственность подразделений и работников
-
разработка норм выдачи СИЗ и смывающих средств
-
закупка, аренда и приемка средств защиты с проверкой документов
-
выдача, учет, дежурные комплекты, обеспечение подрядчиков, сезонные условия
-
правила использования и контроль сроков службы
-
хранение, обслуживание и уход
-
замена, списание и утилизация
-
отстранение от работы при неприменении СИЗ
-
информирование и обучение работников
Отдельно закрепляют формы учета: нормы выдачи, личные карточки, учет дежурных СИЗ. Также могут включаться перечни средств, которые остаются у работников вне смены, и СИЗ, подлежащие проверкам.
После утверждения документ доводится до всех сотрудников, которых он касается.
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ СИЗ РАБОТНИКАМ
Работодатель обеспечивает работников индивидуальными и дежурными средствами защиты по установленным нормам. Подбор индивидуальных СИЗ выполняется с учётом пола, роста, размеров одежды, обуви и других параметров работника.
Дерматологические средства выдаются ежемесячно, за исключением периода отпуска. Неиспользованные остатки допускается переносить дальше при соблюдении срока годности. Средства объёмом от 250 мл применяются через дозаторы и пополняются по мере расхода.
Выдача фиксируется в личной карточке работника под подпись.
Дежурные СИЗ применяются руководителями, специалистами, проверяющими, командированными и при выполнении отдельных работ с повышенной опасностью. Они закрепляются за рабочими местами и используются поочередно.
Учёт дежурных СИЗ ведётся отдельно, передача между сменами может отражаться во внутренних журналах.
ЭКСПЛУАТАЦИЯ И ПРОВЕРКА СИЗ
В подразделениях назначают ответственных за контроль сроков службы СИЗ, их состояние, замену и организацию проверок.
Срок эксплуатации считают с даты выдачи по учётной карточке. Использование сверх установленного периода не допускается, при снижении защитных свойств средство заменяют.
Если в документации предусмотрены испытания или проверки, работодатель обеспечивает их проведение. Перечень таких СИЗ утверждается отдельно с учётом мнения профсоюза.
Основание для эксплуатации — документация производителя и требования охраны труда, включая правила применения СИЗ на рабочих местах.
Также учитываются стандарты ГОСТ ССБТ в рамках требований ТР ТС 019/2011. Соблюдение подтверждается через испытания и документы соответствия.
Проверки и испытания выполняются по эксплуатационной документации и действующим правилам № 766н и № 767н.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ СИЗ
За отсутствие выдачи средств защиты применяются штрафы, размер которых зависит от класса СИЗ и уровня риска.
СИЗ 1-го класса:
-
должностные лица и ИП — штраф 2 000–5 000 рублей либо предупреждение
-
организации — штраф 50 000–80 000 рублей
СИЗ 2-го класса:
-
должностные лица и ИП — штраф 20 000–30 000 рублей
-
организации — штраф 130 000–150 000 рублей
Если работнику не выданы положенные СИЗ, он вправе не приступать к работе. Время простоя в этом случае оплачивается исходя из среднего заработка.
Для подбора и поставки сертифицированных средств индивидуальной защиты обращайтесь в «Феникс-Спецодежда» — специалисты подберут СИЗ под конкретрные задачи производства.
